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政策法规

pinfa 成员秉持共同愿景,持续改善其阻燃剂产品的环境与健康特性。这意味着要超越欧盟及全球化学品法规的要求。

PIN 阻燃剂为无卤阻燃剂。在环境和健康安全目标的推动下,相关法规正日益限制含卤阻燃剂的使用,进而促使行业开发替代性的 PIN 消防安全解决方案。

目前所有的 PIN 阻燃剂均不属于 PBT(持久性、生物累积性、毒性)的物质,也不属于 vPvB(高持久性、高生物累积性)物质,且不属于 1 类或 2 类 CMR(致癌性、致突变性、生殖毒性)物质。

pinfa 正与欧洲化学品管理局(ECHA)密切合作,推动《阻燃剂监管战略》的实施。

欧洲化学品管理局(ECHA)认定大多数 PIN 系阻燃剂为低危害物质,现阶段暂无监管行动计划,包括矿物类、氮系、无机磷酸盐类及多种有机磷系阻燃剂。

欧洲化学品管理局(ECHA)提议(依据 REACH 法规)对所有芳香族溴系阻燃剂评估 “广泛且通用的限制措施”(附带条件),并呼吁收集更多脂肪族溴系阻燃剂及部分有机磷系阻燃剂的相关数据。含氯阻燃剂被认为已处于限制状态或相关监管措施已启动。

该战略还指出,除 REACH 法规下的监管措施外,欧盟委员会可能会依据《生态设计法规》对产品中的阻燃剂提出要求,类似电子显示器外壳和支架中禁用所有含卤阻燃剂的规定(详见 pinfa 通讯第 136 期和第 108 期)。

pinfa 正积极收集信息,并为欧洲化学品管理局(ECHA)《阻燃剂监管战略》进程提供意见 —— 引自ECHA《阻燃剂监管战略》(2023 年 3 月)

REACH(欧洲化学品法规,编号 1907/2006)是欧盟保护人类健康和环境免受化学品潜在风险的核心法律。其目标是确保在欧洲使用的化学品不会危害健康或环境,同时促进创新与竞争力。它是全球要求最严格的化学品法规,也是推动可持续化学品发展的重要动力 —— 这类化学品能满足社会关键需求(如消防安全),同时赢得消费者信任。所有 PIN 系阻燃剂均已完成 REACH 注册。

REACH 确保欧洲使用的所有化学品信息公开透明:任何公司年生产或进口量超过 1 吨的化学品相关信息,均会发布在欧洲化学品管理局(ECHA)的公共网站上。然而,对于进口到欧洲的 “制品” 中含有的化学品(如进口电子设备中的阻燃剂),相关信息暂未公开。若制品中某种高关注物质(SVHC)的含量超过 0.1%,则需向位于赫尔辛基的 ECHA 数据库进行通报。

《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS,编号 2011/65/EU)明确禁止使用某些溴系阻燃剂(多溴联苯 PBBs、多溴二苯醚 PBDEs,包括十溴二苯醚 DecaBDE)、重金属及部分邻苯二甲酸酯类物质。

《废弃电子电气设备指令》(WEEE,编号 2012/19/EU)要求(附件 VII)必须移除某些物质和材料以进行选择性处理,涉及含多氯联苯(PCBs)、汞、石棉、含氯氟烃(CFCs)的部件及 “含溴系阻燃剂的塑料”。

依据该法规,欧盟可针对特定产品类别制定强制性生态设计标准,适用于所有在欧洲销售的产品。ESPR 旨在大幅提升欧盟市场产品的循环性、能源效率及其他环境可持续性指标,例如限制对人类健康和环境有害的化学品。2019 年 10 月发布的电子显示器生态设计标准已通过欧洲普通法院确认(案件编号 CURIA T-113/20,2022 年 3 月 23 日)。

CLP 法规使欧盟化学品分类体系与联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)保持一致。部分 PIN 系阻燃剂被归类为危险物质,必须按规定进行标签标识。

该指令规范欧盟范围内的废弃物管理并促进回收利用。部分阻燃剂被禁止使用,尤其是那些影响回收再生过程或含危险物质的阻燃剂。

进口到欧洲的 “制品” 中,阻燃剂受到以下法规约束:

联合国环境规划署(UNEP)《持久性有机污染物(POPs)法规》——《斯德哥尔摩公约》列出了多种含卤阻燃剂:多溴联苯(PBBs)、多溴二苯醚(PBDEs,包括十溴二苯醚)、短链氯化石蜡(SCCPs)、六溴环十二烷(HBCD),另有部分物质(如得克隆 Dechlorane Plus)正在审议中。

进口到欧洲的 “制品” 依据 REACH 法规附件 17 被 “限制使用” 的阻燃剂(详见网址:https://echa.europa.eu/fr/substances-restricted-under-reach)—— 除特定 “授权用途” 外,实质禁止使用:

  • 皮肤接触类产品(如纺织品):三(氮丙啶基)氧化膦、三(2,3 - 二溴丙基)磷酸酯(TRIS)、多溴联苯(PBB)
  • 纤维素保温材料中:铵盐
  • 多溴二苯醚:五溴二苯醚、八溴二苯醚和十溴二苯醚曾列入附件 17,现由《斯德哥尔摩持久性有机污染物公约》管控。
  • 已被确认为 “高关注物质(SVHC)” 候选物或已列入 REACH 法规附件 14(授权清单)的阻燃剂 —— 若尚未被限制,此类物质将面临限制:
    • 四溴双酚 A(TBBPA)—— 致癌性
    • 双(2 - 乙基己基)四溴邻苯二甲酸酯(BEHTBP)—— 高持久性、高生物累积性(vPvB)
    • 双三溴苯氧基乙烷(BTBPE)—— 高持久性、高生物累积性(vPvB)
    • 六溴环十二烷(HBCD)—— 持久性、生物累积性、毒性(PBT)
    • 三溴新戊醇(TBNPA)—— 致癌性
    • 短链氯化石蜡(SCCP)—— 持久性、生物累积性、毒性(PBT);高持久性、高生物累积性(vPvB)
    • 中链氯化石蜡(MCCP)—— 持久性、生物累积性、毒性(PBT);高持久性、高生物累积性(vPvB)
    • 得克隆(Dechlorane Plus)—— 高持久性、高生物累积性(vPvB)
    • 三(2 - 氯乙基)磷酸酯(TCEP)—— 生殖毒性
    • 硼酸及其钠盐 —— 生殖毒性
    • 三甲苯基磷酸酯(TXP)—— 生殖毒性
    • 三聚氰胺(同等关注级别)

说明:P = 持久性,B = 生物累积性,T = 毒性,v = 高度